目次
はじめに ―「義務」としての生活保護法
第Ⅰ編 理念と現実―生活保護法改正の衝撃
１章● 生存権とはなにか
１節 生存権とはなにか
２節 生活保護の目的・機能
２章● 生活保護をめぐる状況
１節 被保護者の増加とその内容
２節 福祉事務所の状況
３節 生活保護法の基本原理
４節 生活保護財政
５節 生活保護制度の運用
６節 違法な運用とそれに対抗する活動
７節 基準引き下げと関連２法成立
第Ⅱ編 要件・効果からみた生活保護
１章● 開始の要件
１節 日本国民であること、又は一定の範囲の外国人であること
２節 申請権者から申請がなされていること（又は急迫した状況の存在）
３節 保護を要する状態であること
４節 能力・資産の活用がなされていること
２章● 開始の効果
１節 居宅保護の原則
２節 保護費請求権
３節 被保護者の権利
４節 被保護者の義務
５節 その他の効果
３章● 典型的な変更の例
１節 定型的な保護費の変更
２節 ホームレス状態からのアパート入居
４章● 停廃止の類型
１節 被保護者の死亡
２節 被保護者の失踪
３節 保護が必要なくなったとき
４節 不利益処分による停廃止
５節 保護の辞退と問題点
６節 移管の手続
５章● 法６３条に基づく返還
１節 法６３条に基づく返還請求権の法的性質
２節 資力の発生時点
３節 返還の対象とならないもの
４節 返還の免除
６章● 法７８条に基づく費用徴収
第Ⅲ編 生活保護の手続
１章● 開始の手続
２章● 相談・助言
１節 相談の効果（申請援助義務
２節 入院患者から相談を希望する旨の連絡があった場合
３章● 申請
１節 申請の効果
２節 申請の取下げ
４章● 調査
１節 行政調査一般
２節 家庭訪問と立入調査
３節 検診命令
４節 関係先調査（法２９条に基づく調査）
５章● 保護の決定
１節 申請時の助言指導と保護の決定
２節 決定調書・ケース記録の起案・決裁
３節 保護決定通知
４節 保護費の支給
６章● 申請・届出等に基づく変更・停廃止の手続
１節 申請に基づく変更手続
２節 届出・職権に基づく変更・停廃止手続
７章● 不利益処分
第Ⅳ編 援助と救済
１章● 福祉事務所の違法な対応への法的救済
１節 法律家への相談
２節 申請同行・申請代理
３節 不利益処分に至る手続への関与
４節 審査請求
５節 抗告訴訟
６節 国家賠償請求訴訟
７節 当面の生活の確保
２章● 被保護者への一般的な法的救済の要点２０７
１節 債務整理と生活保護
２節 交通事故と生活保護
３節 刑事手続と生活保護
４節 成年後見と生活保護
３章● 要保護者への援助
１節 ソーシャルケースワークとはなにか
２節 類型別の援助
おわりに ―ニーズ、共感、連帯、権利
